FMC udsteder nye regler for at bekæmpe overladning for D&D!
Den 23. februar 2024 annoncerede Federal Maritime Commission (FMC) sine endelige regler rettet mod opkrævning af Demurrage and Detention (D&D) gebyrer af transportører og terminaloperatører, der implementerer nye regler for at bekæmpe overladningspraksis.
Dette markerer en væsentlig milepæl i forhold til at løse det længe omdiskuterede spørgsmål om overliggeliggegebyrer og tilbageholdelsesgebyrer, især midt i de udfordringer, som havneoverbelastningen udgør under pandemien.
Under pandemien har overbelastning af havne i USA ført til forsinkelser i returnering af containere, hvilket resulterer i betydelige overliggeomkostninger, typisk afholdt af rederier.
Som svar præciserede FMC, at D&D-afgifter kun skulle gælde for containere, der tilbageholdes ud over den tildelte tid i havne. Selvom disse afgifter letter strømmen af varer i forsyningskæden, bør de ikke tjene som en ekstra indtægtskilde for transportører og havneoperatører.
FMC har gentagne gange kritiseret urimelige maritime afgifter og bebudet midlertidige procedurer for gennemgang, undersøgelse og behandling af klager inden udgangen af 2022.
Vedtagelsen af "OSRA 2022"-lovgivningen af FMC har forenklet tvistprocedurer i forbindelse med ekstra gebyrer fra transportører og terminaloperatører. Gennem gebyrklageprocessen har forbrugere mulighed for at bestride gebyrer og anmode om tilbagebetaling.
Hvis rederier faktisk overtræder afgiftsstandarder, kan FMC træffe foranstaltninger til at løse tvister, herunder refusion eller bøder.
For nylig, i henhold til de nye regler, som FMC annoncerede den 23. februar 2024, kan D&D-fakturaer udstedes til enten afsenderen eller modtageren, men ikke til flere parter samtidigt.
Derudover er transportører og terminaloperatører forpligtet til at udstede D&D-fakturaer inden for 30 dage efter den endelige debitering. Den fakturerede part har mindst 30 dage til at anmode om gebyrnedsættelse eller refusion. Eventuelle uoverensstemmelser skal løses inden for 30 dage, medmindre begge parter er enige om at forlænge kommunikationsperioden.
Desuden specificerer de nye regler faktureringsdetaljerne for D&D-gebyrer for at sikre gennemsigtighed for den fakturerede part. Det fastsætter, at hvis transportører og terminaloperatører undlader at give de nødvendige oplysninger på fakturaen, kan betaler tilbageholde betaling af relaterede gebyrer.
Bortset fra aspekter, der kræver godkendelse fra relevante myndigheder vedrørende faktureringsdetaljer, træder alle andre krav vedrørende D&D-fakturaer i kraft den 26. maj i år. Denne endelige forordning om D&D udstedt af FMC betyder strammere tilsyn for luftfartsselskaber, der opererer i USA.
Med hensyn til FMC's nye regler udtalte John Butler, formand for World Shipping Council (WSC), der repræsenterer rederiers interesser, at de i øjeblikket er i gang med at fordøje de endelige regler og vil indgå i diskussioner med medlemmerne og tilbageholde alle offentlige erklæringer indtil videre.