FMC vaardigt nieuwe regelgeving uit om te hoge kosten voor D&D tegen te gaan!

Op 23 februari 2024 maakte de Federal Maritime Commission (FMC) haar definitieve regelgeving bekend die gericht is op het innen van overliggelden en detentievergoedingen (D&D) door vervoerders en terminalexploitanten, en implementeerde nieuwe regels om overbelastingspraktijken tegen te gaan.

Dit markeert een belangrijke mijlpaal in de aanpak van de langbesproken kwestie van overliggelden en detentievergoedingen, vooral te midden van de uitdagingen die de havencongestie tijdens de pandemie met zich meebrengt.

Tijdens de pandemie heeft de congestie in de havens in de Verenigde Staten geleid tot vertragingen bij het retourneren van containers, wat heeft geresulteerd in aanzienlijke overligkosten, die doorgaans worden gedragen door rederijen.

Als reactie hierop verduidelijkte het FMC dat D&D-heffingen alleen van toepassing mogen zijn op containers die langer dan de toegestane tijd in havens worden vastgehouden. Hoewel deze heffingen de goederenstroom in de toeleveringsketen vergemakkelijken, mogen ze niet dienen als een extra bron van inkomsten voor vervoerders en havenexploitanten.

Het FMC heeft herhaaldelijk kritiek geuit op onredelijke maritieme kosten en heeft tijdelijke procedures aangekondigd voor het beoordelen, onderzoeken en beoordelen van klachten tegen eind 2022.

De inwerkingtreding van de "OSRA 2022"-wetgeving door het FMC heeft de geschillenprocedures met betrekking tot extra kosten door vervoerders en terminalexploitanten vereenvoudigd. Via de klachtenprocedure voor kosten hebben consumenten de mogelijkheid om kosten te betwisten en terugbetalingen aan te vragen.

Als rederijen inderdaad de heffingsnormen schenden, kan het FMC maatregelen nemen om geschillen aan te pakken, waaronder restituties of boetes.

Volgens de nieuwe regelgeving die de FMC op 23 februari 2024 heeft aangekondigd, kunnen D&D-facturen onlangs worden uitgegeven aan de afzender of de geadresseerde, maar niet aan meerdere partijen tegelijk.

Bovendien zijn vervoerders en terminalexploitanten verplicht om D&D-facturen binnen 30 dagen na de laatste afschrijving uit te reiken. De gefactureerde partij heeft minimaal 30 dagen de tijd om tariefverlagingen of restituties aan te vragen. Eventuele meningsverschillen moeten binnen 30 dagen worden opgelost, tenzij beide partijen overeenkomen de communicatieperiode te verlengen.

Bovendien specificeert de nieuwe regelgeving de factuurgegevens voor D&D-kosten om transparantie voor de gefactureerde partij te garanderen. De wet bepaalt dat als vervoerders en terminalexploitanten er niet in slagen de noodzakelijke informatie op de factuur te verstrekken, de betaler de betaling van de daarmee verband houdende kosten kan inhouden.

Met uitzondering van aspecten waarvoor goedkeuring van de relevante autoriteiten met betrekking tot factuurgegevens vereist is, worden alle andere vereisten met betrekking tot D&D-facturen op 26 mei van dit jaar van kracht. Deze definitieve regeling inzake D&D, uitgevaardigd door de FMC, betekent een strenger toezicht op luchtvaartmaatschappijen die in de Verenigde Staten actief zijn.

Met betrekking tot de nieuwe regelgeving van de FMC verklaarde John Butler, voorzitter van de World Shipping Council (WSC), die de belangen van vervoerders vertegenwoordigt, dat zij momenteel de definitieve regelgeving aan het verwerken zijn en in gesprek zullen gaan met de leden, waarbij zij voorlopig geen publieke verklaringen zullen afleggen.